第一条 为进一步规范案件质量监督评查工作，统一评查标准，确保案件质量，依据有关法律、法规、司法解释和《全省法院案件质量评定标准》的规定，结合工作实际，制定本实施细则。

第二条 案件质量监督评查实行等级评定制度。审监庭进行评查工作时，应对被评查案件的质量等级作出评定。

第三条 案件质量分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。评定为优秀、不合格、基本合格等级的案件报审判委员会讨论决定。

第四条 案件质量监督评查的主要内容：

（一）认定事实是否清楚；

（二）采信证据是否恰当；

（三）案件定性是否准确；

（四）适用法律是否正确；

（五）裁判、执行结果是否公正；

（六）审理、执行程序是否合法；

（七）审执期限是否合规；

（八）裁判文书是否严谨；

（九）各类法律文书送达是否合法；

（十）立卷归档是否规范；

（十一）有无影响案件质量的其他问题。

第五条 各类案件，具备下列情形之一的，直接评定为不合格案件：

（一）诉讼主体错误的；

（二）认定事实错误，导致案件裁判结果错误的；

（三）适用法律、法规及司法解释错误，导致案件裁判结果错误的；

（四）未经开庭而作出判决、未经传票传唤而缺席判决、更换合议庭而未告知当事人等严重违反法定程序的；

（五）私自制作法律文书，或裁判文书未经庭长、分管副院长审核和签发的；

（六）裁判结果与合议庭（审委会）讨论结果不一致的；

   （七）裁判结果明显错误的；

（八）同时具备三个或三处以上基本合格情形的；

（九）其他严重违反法律、法规及司法解释规定情形的。

第六条 立案案件具备下列情形之一，影响案件正确处理并造成不良后果的，评定为不合格案件；影响案件正确处理但未造成不良后果的，或者同时具备三个或三处以上瑕疵问题的，评定为基本合格案件：

（一）受理案件不符合法定条件的；

（二）未依法告知当事人诉讼权利义务或告知错误，影响当事人合法权益的；

（三）移送案件不符合法律规定的；

（四）案件管辖不符合法律规定的；

（五）裁定案件按撤诉处理不符合法律规定的；

（六）诉讼费用收取不符合规定的；

（七）法律文书送达遗漏当事人，或送达回证时间项未填写，或未注明代收人与收件人的关系的；

（八）采取诉前保全措施不符合法律规定的；

（九）合议庭（审委会）记录未依照规定签名或签名不全的；

（十）立案审查的各个环节违反法定期限规定的；

（十一）其他违反法律、法规或司法解释情形的。

第七条 刑事案件具备下列情形之一，影响案件正确处理并造成不良后果的，评定为不合格案件；影响案件正确处理但未造成不良后果的，或同时具备三个或三处以上瑕疵问题的，评定为基本合格案件：

（一）未依法告知当事人诉讼权利义务或告知错误，影响当事人合法权益的；

（二）案件定性不准确的；

（三）定案证据应当质证而未质证的；

（四）漏判或多判自诉请求的，或量刑、附带民事诉讼裁判不恰当的；

（五）采取强制措施不合法的；

（六）庭审记录、合议庭（审委会）讨论记录未依照规定签名或签名不全的；

（七）未经批准，超过审理期限规定的；

（八）引用法律条文不正确的；

（九）法律文书送达遗漏当事人，或送达回证时间项未填写，或未注明代收人与收件人关系的；

（十）其他违反法律、法规或司法解释情形的。

第八条 民（商）事、行政案件具备下列情形之一，影响案件正确处理并造成不良后果的，评定为不合格案件；影响案件正确处理但未造成不良后果的，或同时具备三个或三处以上瑕疵问题的，评定为基本合格案件：

（一）未依法告知当事人诉讼权利义务或告知错误，影响当事人合法权益的；

（二）案件定性不准确的；

（三）定案证据应当质证而未质证的；

（四）有诉不审，无诉滥审，导致漏判或多判的；

（五）采取强制措施不合法的；

（六）庭审记录、合议庭（审委会）讨论记录未依照规定签名或签名不全的；

（七）未经批准，超过审理期限规定的；

（八）引用法律条文不正确的；

（九）法律文书送达遗漏当事人，或送达回证时间项未填写，或未注明代收人与收件人关系的；

（十）其他违反法律、法规或司法解释情形的。

第九条 执行案件具备下列情形之一，影响案件正确处理并造成不良后果的，评定为不合格案件；影响案件正确处理但未造成不良后果的，或同时具备三个或三处以上瑕疵问题的，评定为基本合格案件：

（一）据以执行的法律文书未生效的；

（二）采取强制措施不合法的；

（三）决定暂缓执行、中止执行或终结执行，不合法的；

（四）变更、追加被执行主体不合法的；

（五）债务分配顺序或比例不合法的；

（六）法律文书送达遗漏当事人，或送达回证时间项未填写，或未注明代收人与收件人关系的；

（七）未经批准，超过执行期限规定的；

（八）执行款物的交付不合法的；

（九）其他违反法律法规、司法解释规定情形的。

第十条 无瑕疵案件为优秀案件；除去前述不合格、基本合格和优秀案件外，其余的案件为合格案件。

第十一条 本细则所称的“瑕疵”，是指未被第六、七、八、九条所列举的情形，且单个存在不影响案件是否合格的问题。

第十二条 具备下列情形之一的，认定为“不良后果”：

（一）当事人上诉，被改判或发回重审的；

（二）当事人申诉，被改判或发回重审的；

（三）当事人信访、上访，被确认为有理的；

（四）引起新闻媒体、公众或领导关注，给法院、法

官形象带来负面影响的；

（五）其他不良后果情形的。

第十三条 本细则由本院审判委员会负责解释。

第十四条 本细则自下发之日起实行。